为贯彻落实习近平总书记“加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体”的指示精神和市委市政府加快推进我市企业创新联合体建设的决策部署，参考省科技厅《关于开展2024年创新联合体建设试点申报工作的通知》内容，经研究，决定试行开展2024年度岳阳市创新联合体（以下简称创新联合体）申报工作，现就有关事项通知如下：
一、总体原则
1.遵循市场机制。发挥产业链龙头企业出题、攻关组织、成果应用等全流程的关键作用，形成企业主导驱动创新发展模式。立足于产业创新发展的内在要求和参与合作各方的共同意愿，通过平等协商，建立简洁、高效的创新联合体运行机制，政府着重做好引导配套支持，对成员单位形成有效的利益保护。
2.聚焦战略需求。坚持以重大需求和重大任务为牵引，围绕我市重点产业链最有基础、最有优势和最需突破的1+3+X现代产业体系主攻方向进行布局，以产品为牵引推动构建稳定、安全、畅通的产业链供应链体系。
3.突出本地配套。龙头企业按照产品研发“三个一代”的原则（即应用一代、研发一代、储备一代），在应用产品上加大本地配套，在研发产品上强化共同研究，在储备技术上注重长远布局，不断强化产品技术创新，不断提升本地配套水平，推动一批成果就地转化，带动一批配套中小企业成长，助力一批产业质量提升。
二、申报条件
1、牵头单位基本条件
（1）应为岳阳市1+3+X现代产业体系主导产业中创新型重点企业、领军企业。
（2）具备较强行业带动影响力。在本行业中居于国内、省内或市内主导地位，具有明显的领先优势。拥有明确的战略性发展目标，较强的前沿技术识别能力。
（3）研发实力突出。具有较强实力的市级以上研发平台机构，近三年研发经费投入不少于1000万元。
（4）协同创新能力强。掌握核心技术、具备持续创新能力、科研基础扎实，能够聚集产业链上下游企业、高等院校和科研院所等创新资源，能够促进创新链、产业链、供应链等多链融合发展，提升产业集群整体创新能力和成果转化能力。
2、成员单位基本条件
（1）成员单位应与牵头单位在技术研发、成果转化、标准制定、产业合作等方面签订了三年以上合作协议且至少开展一年以上的实质性合作，并具有一定的合作成效。
（2）高等学校、科研院所、新型研发机构、创新团体作为创新联合体成员单位，应拥有专业性高、创新能力强的研究团队，良好的科研实验条件，可提供强而有力的技术支撑。
（3）企业作为创新联合体成员单位，应处于本产业链中或相关供应链中，具备一定的研发和技术配套能力，能够与其他成员单位有效互补，有效扩大产业集群效应。
（4）成果转移转化、检验检测、科技咨询、科技金融、科技服务等相关机构作为创新联合体成员单位，应有相应的专业技术服务能力，能够对创新联合体建设起到助力作用。
3、创新联合体应建立有效的决策与执行机制，定期共同商讨重大事项，明确相关工作人员负责日常工作对接。
三、主要任务
1.聚焦产业延链强链。创新联合体牵头单位应结合自身产品布局和发展规划，立足打造稳定、安全、畅通的产业链供应链体系，主动联合市内产业链上下游企业，协同推进产品创新，不断提高龙头企业产品市内配套水平。
2.开展技术联合攻关。创新联合体应从牵头单位和成员单位中抽调骨干科技人员组成跨单位、跨领域、跨学科的核心攻关团队，重点依托牵头单位的研发平台机构，围绕本产业领域的关键核心技术问题，广泛聚集创新资源，开展联合攻关。主动承担国家、省级、市级科技计划项目，积极组织实施创新联合体内部科研项目，攻克制约产业发展技术难题，提升产业核心竞争力，推动产业转型升级。
3.建设公共技术服务平台。协调创新联合体内各方科技资源，共同建设技术研发、中试熟化、检验检测、技术咨询、技术培训等技术服务平台，为成员单位和产业链上下游企业提供高质量专业服务，实现创新资源的共享和有效利用。
4.促进科技成果转移转化。牵头组织创新联合体内企业、高等院校、科研院所等创新主体开展多种形式的创新活动，积极开展示范应用，探索科技成果转化、人才活力激发、科技体制机制创新改革先行先试，推动重大科技成果转移转化，带动产业整体技术水平提升。
5.服务区域协同发展。推动成员单位对接市内外企业、高等院校、科研院所等创新资源，开展多种形式的合作，助推产业链和创新链深度融合，增强区域创新发展能力。
6.通过构建市级创新联合体，汇聚更多创新资源，形成更加紧密的产学研用合作关系，推动科技创新与产业升级深度融合，为培育省级创新联合体奠定基础。
四、认定程序
1.创新联合体申报认定由市科技局发布通知，相关科技主管部门根据要求组织申报、核实、核查，并行文推荐；
2.市科技局对申报材料进行审查，并对符合申报条件的创新联合体进行现场考察；
3.市科技局组织专家进行评审，择优提出拟认定的创新联合体名单，按相关程序发文认定；
4.对获认定的创新联合体，统一命名为“岳阳市+方向/领域+创新联合体”。
五、申报程序及要求
1.符合申报条件的单位进入岳阳市科技局门户网站，登陆“岳阳市科技计划管理系统”（以下简称“科管系统”）进行在线申报，提交申报材料并确保材料的真实性和合法性，待推荐单位线上受理通过后，打印纸质版申请书及附件材料交推荐单位盖章。
2.推荐单位在“科管系统”进行初审，提出推荐意见，并提交纸质申报书（含申报书、实施方案及附件材料）（一式一份）、推荐函（县市区科技部门需联合当地财政部门共同推荐）及《创新联合体信息汇总表》（一式两份）至市科技局基础研究科（606室），未提交推荐函的不予受理。推荐单位须对申报单位有关材料严格审核，对推荐材料的真实性、完整性、合法性、可靠性负责。
六、申报受理及推荐时间
1.网上申报。项目申报单位网上填报申报书的受理时间为：2024年7月4日至8月4日18:00。
2.组织推荐。推荐单位系统推荐截止时间为2024年8月9日18:00，逾期不予受理。推荐文件加盖单位公章后，于8月13日前递交至市科技局基础研究科。
七、申报咨询及联系方式
市科技局基础研究科：0730－8186096
系统技术支撑电话：0731-85537519
系统技术支撑QQ：1305766767
地址：岳阳市南湖大道653号科技局606室，邮编：414000
岳阳市科学技术局
2024年7月3日