2025年，我市紧扣全省发展大局，锚定“1376”发展思路，聚焦“1+3+X”现代化产业体系建设，扎实推动科技创新与产业创新深度融合，省域区域科技创新中心与中部地区现代石化产业科技创新高地建设成效明显。
一、2025年工作成效
（一）精研细谋政策规划，深化科技领域改革开放
1.科学编制专项规划。市委市政府高度重视科技创新工作，市委常委会、市政府常务会专题听取科技工作5次，高位推动科技创新工作，加强省市规划衔接，建立由分管副市长任组长，局班子成员、业务科室长为成员的市科技专项规划编制工作专班。深入县市区一线调研，前往合肥、芜湖等地学习考察，开展“科技-产业-金融”良性循环机制构建等重点课题研究，有力有序推进“十五五”科技创新规划编制。
目前，规划初稿已完成，正加紧优化完善。“十五五”期间，我市科技创新工作将围绕“一中心一高地一支点”战略定位和“一湾两区多园”发展布局，打造“洞庭科创湾”科创资源集聚地，创建岳阳临港国家高新区、岳阳国家农高区，科技赋能各园区“一主一特”产业发展，加快建设省域区域科技创新中心、中部地区现代石化产业科技创新高地、武汉-岳阳-长沙经济科创走廊支点城市。
2.深化科技改革攻坚。推进教育科技人才一体化改革，落实外国人来华工作“高效办成一件事”改革，代拟起草《岳阳市科创赋能石化产业行动方案》《支持省域区域科技创新中心建设的若干政策措施》，加快出台《岳阳市大学生创业导师管理办法》《岳阳市科创飞地备案管理办法（试行）》等政策文件。全链条强化科技项目统筹管理，征集“1+3+X”现代产业体系龙头企业技术需求77项汇编成册，梳理我市与中南大学、湖南大学等校地合作项目需求163余项，推动科研活动从“分散自发”向“有组织、成体系”转变。2024年全社会研发投入达112.57亿元，同比增长6.3亿，研发强度达2.20%。今年截止目前全市财政科技支出达22.72亿元，同比增长43.31%。
（二）强化企业创新主体地位，促进科技创新和产业创新深度融合
1.实施科技型企业培育工程。大力实施科技型企业“微成长、小升高”梯度培育计划，全力推进岳阳临港国家高新区创建，目前已完成国家高新区论证评议且得分居中部地区第一。截止目前，评价入库科技型中小企业4079家，同比增长81.37%；我市净增高新技术企业48家，总数预计达1040家，增速为4.84%。全年全市实现高新技术产业增加值798.75亿元，同比增长2.5%，占GDP比重14.83%。
2.广泛开展科技成果转移转化活动。加强潇湘科技要素大市场岳阳分市场和10个工作站建设，凝练120项高质量技术需求，服务1500余家科技型企业，促进“双高”资源共享、优势互补。提名申报2025年省科学技术奖项目32项。进行科技成果登记145项，同比增长27.19%。完成技术合同认定登记1186项、成交额600.99亿元，技术合同成交额同比增长23.36%；市内高校登记技术合同交易额3.73亿元，本省转化率达80.96%，全市吸纳高校技术合同交易额8.59亿元，同比增长率132.79%。
3.深化科技金融合作。推进科技型企业知识价值贷款风险补偿改革，新增信用担保贷款，调整风险补偿比例，强化风险管控，新增7家合作银行，在全省率先完成三方协议签约。全年发放知识价值贷款备案金额24.65亿元，同比增长93.6%，排名全省第2，惠及600家科技型企业，科技型中小企业（包括其他科技型企业）贷款户数占比预计90.8%，为科技型企业创新发展注入金融动能。创新金融产品与服务，联合湖南现代石化产业协同创新研究院、岳阳绿色化工高新区、岳阳兴长石化股份有限公司及人保财险岳阳分公司落地全市首单“中试综合保险”。
（三）推进科创载体创建，壮大科技人才队伍
1.优化科技创新平台布局。聚力推进国家级高新区、农高区创建，岳阳临港高新区以综合评分中部第一、全国第三入围新一轮国家级高新区创建流程。成功认定工信部2025年科技型企业孵化器（标准级）2家。创建省创新联合体2家、省科技成果转化中试基地1家、省技术转移示范机构2家、省大学生创业指导工作室3家，组建岳阳市超高温密封产品工程技术研究中心。强化科技创新平台动态管理，组织开展市重点实验室、技术创新中心、新型研发机构、临床医疗技术示范基地绩效评价工作，开展我市15家孵化器和16家众创空间建设摸底调查。
2.汇聚科技人才支撑。系统构建科技人才信息库，入库人才达420名，深入开展“湘智人才”摸排，为全市科技创新工作储备力量。联合市科协出台《岳阳市博士创新站建设与管理办法（试行）》，成功创建省级博士创新站11家、省级专家工作站2家、市级专家工作站6家。培育认定长炼新材料绿色高效催化加氢创新创业团队为芙蓉计划省企业科技创新创业团队，入选省“三尖”创新人才8名。服务在岳工作外国专家42名，拓展国际科技合作渠道。
（四）精益求精办赛会，优化科技创新生态
1.匠心打造现代石化专业赛国赛。在工信部火炬中心、省科技厅关心支持和精准指导下，成功争取第十四届中国创新创业大赛首次设立现代石化专业赛并落户岳阳，推动我市“以赛聚才、以赛促创、以赛强产”。赛事呈现出规模大、覆盖广、规格高、效果好的四大特点，吸引全国25个省市、87所高校院所、203家企业的637个项目参赛，43个项目获奖，涌现出废钒催化剂再生、仿生纳米纤维敷料、可降解固化剂等一批前沿技术成果，打造全国专业赛事样板，获评全国优秀组织奖。同时，大赛配套开展岳阳现代石化产业高质量发展座谈会、2025“能源•化工”潇湘科创大会等系列活动，为现代石化产业高质量发展导入更多科创资源。
2.聚力落实旅发大会科技专项。推进文化和科技深度融合，组织实施旅发大会（岳阳）科技专项，争取省科技专项立项支持“岳阳楼元宇宙AR灯光秀研究与开发”“洞庭湖博物馆数字化展览及展示关键技术研究及应用”等项目26个。借助旅发大会契机，推出《今上岳阳楼》、“数智岳阳楼”、5D生态剧场《洞庭幻境》等一批文化+科技应用场景。
3.圆满筹办专题活动。积极承办2025年首场全省科技特派员培训，成功承办2025年湖南省科技活动周启动式暨“科技潇湘行（平江）”活动，131名省专家教授配套开展150余场主题活动，大力弘扬科学家精神，打造了一场“科普盛宴”，获省科技厅高度肯定。
二、2026年工作思路
2026年,我市将进一步深入贯彻学习党的二十届四中全会精神，加快高水平科技自立自强，推动科技创新与产业创新深度融合，认真落实湖南省委十二届九次全会打造科技创新高地、培育新质生产力要求，从以下四个方面做好“十五五”规划开局之年的科技创新工作。
（一）完善科技创新体系，培育创新生态。加强顶层设计与统筹，圆满完成“十五五”科技创新专项规划编制，动态完善“1+3+X”产业体系科创路线图。健全多元投入机制，推动财政科技投入稳定增长，探索“前支持+后补助”等模式，持续加大全社会研发投入。建立重大科技决策咨询与多部门协同机制，实行“市科技计划一本账”管理。
（二）强化企业主体地位，蓄积创新动能。构建科技型企业梯次培育体系，建强领军企业培育库，深化产学研协同，完善财政支持政策，落实高企财税、研发费用加计扣除等优惠。深化知识价值贷款改革，实施“创新积分制”，用好科创引导基金，探索科技保险试点。聚焦现代石化产业争取常态化办赛，完善政策、基金等保障，推动大学生留岳创业。
（三）聚集高端创新资源，激发创新活力。紧扣“1+3+X”现代化产业体系建设需求，以项目为引导，强化有组织科研，开展关键核心技术攻关，推动科创与经济深度融合。规划建设以现代石化产业科技创新为先导的全市科创标志性工程“洞庭科创湾”，做实湖南现代石化产业协同创新研究院，联合湖南石化公司组建协同创新研究院运营公司，入驻“岳阳现代石化科创中心”，引导更多科创资源入驻，打造成全市科创资源核心集聚区，争创石化领域国家级科创平台。积极对接苏州国家级新材料实验室、上海化工研究院等顶尖平台，探索共建“长三角-岳阳新材料联合实验室”。推进“湘智兴湘”工作，培育“三尖”人才，引进“产业教授”等高端人才。对接国省战略，推动紫光半导体科技园等平台创建，加快人工智能等数智技术创新，依托新紫光（岳阳），汇川技术（岳阳）等龙头企业，围绕集成电路、基础软硬件、新一代信息技术等领域强化自主技术供给。争取常态化办好创新创业大赛现代石化专业赛，汇聚全国创新资源。
（四）加速科技成果转化，释放创新动力。结合岳阳产业特色，常态化开展“双高对接”，打通供需渠道，打造政产学研金服用“岳阳模式”。加强技术转移平台建设，推进潇湘科技要素大市场市县布局运营，开展技术需求征集与入企服务，强化技术经纪人培训。鼓励高校职务科技成果赋权改革，推广“先用后转”等模式，加大企业成果转化政策支持，提高科技计划项目中成果转化类占比。