《湖南省科学技术行政处罚裁量权实施办法》和《湖南省科学技术行政处罚裁量权基准》政策解读

编稿时间: 2022-03-10 13:49 来源: 湖南省科技厅

1.《实施办法》所指的行政处罚裁量权和基准是指哪些?

本办法所称行政处罚裁量权是指科技行政处罚实施机关依法行使行政处罚权时,在法律、法规和规章规定的范围内根据立法宗旨和原则对实施行政处罚的种类、幅度等进行合理裁断、选择和适用的权力。

本办法所称行政处罚裁量权基准是指科技行政处罚实施机关依法行使行政处罚权时,在法律、法规和规章规定的范围内综合考虑违法行为的事实、性质、情节以及所造成的社会危害程度等因素,据以确定是否实施处罚、处罚种类、幅度及其具体适用情形的具体规范

2.《实施办法》的主要内容

《实施办法》共14条是《基准》的操作手册。《实施办法》明确了适用范围、行使原则、遵循要求、综合考虑因素、公正处理原则以及不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚情形等内容

3.《基准》的主要内容

《基准》从违法行为的发生频次、违法所得收益数额和危害后果等方面区分违法情节按照显著轻微、轻微、一般违法、严重违法4个阶次对10个科技行政处罚事项进行了细化、量化。

4.关于适用范围、责任主体

本省各级科技行政主管部门实施科技相关行政处罚适用本实施办法和基准。

5.关于遵循的原则

根据有关规定结合我省科技创新发展实际,应遵循6 项原则:一是处罚法定原则二是过罚相当原则;三是公平、公正原则四是教育与处罚相结合、教育先行原则;五是程序正当原则六是综合裁量原则。

6.关于有效期和施行时间

为及时贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律、法规和规章精神自2021年12月24日起施行,文件有效期5年

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